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上海“政府预算公开”=“国家秘密”公开?  

2009-10-26 11:08:25|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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    向广州和上海两个城市分别递交部门预算公开申请,广州市财政局开全国先河“解密”政府“账本”,但上海市却被界定属于“国家秘密”而被拒绝了。为什么广州可以上海却不可以?

    如果按照上海市政府的思维和做法,广州市政府这一举措可就完全泄露了国家机密了,违反了国家保密法。是政府预算公开的广州违反了法律还是上海市不愿公开?在我看来,还是上海市政府思想上的保守的原因在作祟,羞于掀开这层面纱。

    政府预算公开可谓“阳光财政”,是政府转型,建设现代服务型、清廉型政府的重要环节。对于财政资金,政府的角色仅仅是管理者和使用者,说到底财政的钱还是老百姓自己的钱。政府财政预算的公开,这是政府将一颗坦荡荡的心捧出给了老百姓,等于表露了政府对于老百姓参政、议政的真诚和欢迎,等于表白了政府接受老百姓监督和管理的自信,等于向民众告白政府服务型政府建设的决心和信心。

   “阳光财政”是还原财政资金本质的一个手段。财政资金应该体现取之于民、用之于民的原则,这也是财政资金的本质所在。对于这些钱用得是否合理?花这些钱的决策是否妥当?不仅人大需要监督,人民更需要监督。尤其是,在当前各级政府部门依然存在着公款吃喝、送礼、旅游等违纪现象,依然存在公款挪用、贪污甚至用于境外赌博等违法案例,对财政资金的监督和管理尤为重要,“阳光财政”不啻是一个好措施。

    “阳光财政”也是国家政府信息公开的一个重要组成部分。政府信息公开,不仅仅局限于一些规章、办法、规程,一些建设项目、城乡规划、干部任用等事件的公示,也包含着一些隐性的、深层次的、敏感的,一些“权”与“钱”直接接触的部门运行轨迹。而这些部门也是老百姓最为关心的。而且全国人大、中央政府都要求和提出预算公开化、透明化,对部门预算也要求更加透明。政府预算就应该向老百姓公开。

    政府预算公开不仅有需要,还十分迫切!广州市114个职能部门的200亿元“账本”向大众公开,体现着广州市政府的坦荡的胸襟,开放的姿态,满满的自信,坚定的决心,为全国各地政府做出了榜样。

    但,为什么同样是一个城市,上海与广州差距怎么这么大呢?

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